生駒市議会 2015-09-25 平成27年第４回定例会 企画総務委員会 本文 開催日：2015年09月25日
２年前の補正予算では地域の元気臨時交付金１兆3,980億円、それと、１年前にはがんばる地域交付金、これが870億円、これらは全てハード事業に限定していたんですけれども、その成果が余り上がらなかったという反省に立ちまして、今回は、原則、ソフト事業とされているというふうに聞いております。
２年前の補正予算では地域の元気臨時交付金１兆3,980億円、それと、１年前にはがんばる地域交付金、これが870億円、これらは全てハード事業に限定していたんですけれども、その成果が余り上がらなかったという反省に立ちまして、今回は、原則、ソフト事業とされているというふうに聞いております。
国の緊急経済対策によりまして平成25年度限りの措置として創設されました、地域の元気臨時交付金制度に基づき、水道管の耐震化工事等の財源として一般会計から水道事業会計に出資を行ったものでございます。 次に、147ページをお願いいたします。 款６、土木費、項５、下水道費、目１、下水道費でございます。
また、国の緊急経済対策事業に迅速に対応し、臨時特例の財源である地域の元気臨時交付金を確保しながら、新学校給食センター建設事業、公営住宅建設事業、総合公園施設テニスコート改修事業、道路維持補修事業、都市計画道路城廻り線街路事業、郡山南学童保育所建設事業、公立保育所及び幼稚園耐震診断事業など、さまざまな施策に積極的に取り組まれたことを大いに評価するところでございます。
今年度の場合、富山県の滑川市では小中学校のエアコン設置総額１億５千万円を、政府の交付金５千万円、そして、平成２５年度の国の補正予算の元気臨時交付金で７，５００万円、市の独自予算で２，５００万円、こういうことで実現をされている例もございます。王寺町におきましては、小学校が５１教室、中学校が２１教室という普通教室の数字ですので、合わせまして７２教室です。
例えば、これまで地域元気臨時交付金や国の緊急経済対策費を活用して前倒ししてきて浮いた事業費を、これから子ども医療費無料化充実などの医療や福祉などの社会保障に回せないのか、また、元気交付金５億円に比べ金額は低いが、がんばる地域交付金 3,800万円を活用し小中学校にエアコンを設置するということも考えられますが、お考えをお聞かせください。よろしくお願いします。
次に、地域の元気臨時交付金を使って事業をせずに財政調整基金に積み立てる理由はに対し、平成25年度中の事業に充当する場合は基金に積み立てる必要はありませんが、本市では26年度の新学校給食センター建設事業に充当させますので、国の指導に基づいて一旦基金に積み立て、充当先を明示しようとするものですとの答弁がありました。 以上で質疑を終了し、採決に入り、全員異議なく原案承認と決しました。
次の総務費国庫補助金、地域の元気臨時交付金につきましては、平成２４年度の経済対策として実施されました国の補正予算に伴う財源といたしまして、今年度に措置されたものでございます。今回、その分計上させていただいたものでございます。いわゆる単独の地方債充当事業というのが条件となってございますので、町単独の道路事業というふうに財源は充当してございます。
この教育委員会の市民会館の修繕でございますが、地域の元気臨時交付金を利用させていただいて、やろうということで計画を今しております。 以上でございます。 （名前と使用用途。使い道。
次に、教育費では、市民会館費で地域の元気臨時交付金を活用して行う屋上防水改修工事を計上しております。 次に、災害復旧費では、農林業施設災害復旧費及び道路橋梁災害復旧費で台風１８号の被害にかかる災害復旧工事等の追加所要額を計上しております。
これらの歳出に見合う財源につきましては、地域元気臨時交付金、後期高齢者医療給付費市負担金の事業費確定に伴う精算、国・県支出金、基金繰入金等により収支の均衡を図ったものであります。 去る十二日の文教厚生委員会及び十三日の経済産業委員会におきまして予備審査をされ、両委員会共、了とされましたことを報告し、本委員会にて慎重に審査いたしました。
これが昨日も出てたんですけど、地域の元気臨時交付金で2,572万7,000円の補正がかかってるんですけども、これは歳入の方ですね。歳出で、ちょっと説明が間違ってなければあれなんですが、30ページの項３、上水道費、目１、上水道費の補正で2,456万9,000円、ここの説明があったかと思いますが、これは違いますか、間違ってますか。（「それ、違う」との声あり）ここではなかったですな。
297 ◯塩見牧子委員 これは地域の元気臨時交付金ということなんですけれども、地域経済活性化と雇用創出が目的の交付金ということなんですけれども、議案説明会のときに耐震化事業とお聞きしているんですが、その耐震化事業の中の具体的にどういう部分に充てるのか、その使途についてお聞かせいただけますでしょうか。
次に、議案第67号、平成25年度生駒市水道事業会計補正予算（第２回）につきましては、地域の元気臨時交付金制度により耐震化等の事業を行うため、一般会計から出資を受けるとともに、同会計予算第４条に定めた資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額５億2,308万2,000円を４億9,851万3,000円に、過年度分損益勘定留保資金４億8,308万2,000円を４億5,851万3,000円に改めるものでございます
本案は、耐震性のある水道管への更新事業に対し、国の地域の元気臨時交付金を充当することから、その相当額を一般会計から水道事業会計へ繰入れするため、補正されるものです。 （「付託」との声あり） 31 ◯井上充生委員長 予算委員会に付託いたします。
次に、土木費関係では、道路維持費におきまして、６月の集中豪雨にかかる作業員賃金等の追加所要額及び国の緊急経済対策である「地域の元気臨時交付金」を活用して行う工事請負費、河川改良費におきまして、６月の集中豪雨にかかる作業員賃金等の追加所要額及び三輪馬場新池の排水ポンプの修繕等にかかる所要額を計上しております。
国の緊急経済対策に伴い地方に配分される「地域の元気臨時交付金」の交付額が確定したことに伴い、これを財源とした公共施設等の整備に要する経費7,020万円、国からの交付金を活用した民間が行う介護基盤の整備に対する補助金１億6,491万9,000円、本郷大中線街路事業関係経費2,434万5,000円など、総額で２億5,565万円余りの増額となる補正予算を計上しております。
一般質問の内容は、通告用紙にありますように、地域の元気臨時交付金の有効な活用、２番、中学校給食実施の進め方について、３番、美濃園焼却場整備計画の検討状況についてお聞きしたいと思います。 地域の元気臨時交付金、これは安倍内閣が昨年度出された15カ月予算、2012年度補正予算と2013年度の予算が生活保護基準の切り下げと、公務員給与の引き下げが大きな特徴と考えます。
地域の元気臨時交付金５４万円ということであります。これは、１２年度補正で国では全体１．４兆円という規模で補正が組まれているものでございますけれども、いかにも王寺町５４万円、これ、なぜこんなに少ないのかというふうに思います。
義務教育施設、小中学校については既に耐震補強を終えており、保育所、幼稚園の耐震診断につきましては、平成２４年度に実施をし、その結果を踏まえて、ファシリティマネジメントの手法を用いて、公共施設の有効利用を検討することや、子ども・子育て関連３法、認定こども園の国の動向などを踏まえ、現在、第１保育所については拠点となり得る施設であること、及び、臨時交付金の趣旨に即応できる施設であるとの判断をし、地域の元気臨時交付金
次に、今回の補正予算の財政負担はに対し、緊急経済対策関連の総額13億 3,800万円の財源は、地域の元気臨時交付金１億 120万円等の国の補助金のほか、市債で６億 8,360万円を充当しておりますが、後年度、地方交付税の元利償還金として充当されますので、その半分程度は市に戻ってくるものと考えておりますとの答弁がありました。 以上で質疑を終了し、採決に入り、全員異議なく原案承認と決しました。